Malacañang到SC:垃圾DAP案例缺乏优点

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发布于2013年11月8日上午6:28
更新于2013年11月8日上午6:28

LEGAL. The Solicitor General submits Malacañang's final comments on the charges vs DAP on Thursday, November 7. File photo

法律。 副检察长于11月7日星期四提交了Malacañang对DAP指控的最终意见。档案照片

菲律宾马尼拉 - “ 请愿者负担建立案件的负担,并证明受访者严重滥用自由裁量权。”

在一份长达41页的文件中,马拉坎南宫于11月7日星期四通过副检察长要求最高法院因缺乏绩效而驳回支付加速计划(DAP)的案件,并且还拒绝就政府的争议提出暂时限制令的申请。助推器计划。

至少有8份请愿书向高等法院提出质疑DAP的合法性。

在11月11日星期一 - 代表行政部门的副检察长的口头辩论的第一天,预计将强调马拉坎南宫过去一再提出的观点:DAP是一个计划,而不是基金,反对批评

在对DAP请愿书的答复中,副检察长Francis Jardeleza认为,法院没有法律可以解决争议。

“定义储蓄的轮廓,描绘蓄水,以及为这两个政府部门之间的偶然拉锯战制定各种解决方案,主要属于政治和立法领域,而不是宪法解释。我们要求法院注意事实上,涉及本案诉讼问题的各种法案已由具有不同政治背景和倾向的不同立法者提出,“该文件已经阅读。

它补充说:“很可能是在民主领域,而不是在最高法院的会议厅里,可以找到解决上访者关于良好治理问题的方法。”

早些时候,最高法院表示,口头辩论将集中讨论有关DAP的6个问题( ):

  • DAP的真实性质(无论是基金还是计划)
  • 创建DAP的法律依据
  • 根据特定立法者的要求,基于资金释放的行动党的合宪性
  • “宪法”和相关发行中使用的“储蓄”的定义
  • DAP作为基于现有法律的计划的合法性
  • 使用DAP资金来增加GAA拨款的合宪性。

总统贝尼尼奥·阿基诺三世(Benigno Aquino III)坚定地为民主行动党辩护,其目的是制作电视公开演讲,指出其好处。 ( )

突出点

以下是副检察长针对法院对DAP提出的指控的最终评论的要点:

请愿人的论点:没有通过和颁布法律来制定行动党

马拉坎南方认为,民主行动党是对总统支出权力的宪法行使。

宫殿说,首先,没有必要通过新的法律,因为行动党不是一个基金,而只是一个“优先支出”的计划。

“考虑到DAP只是一个标签,用于对行政行为进行分类,并根据”宪法“,”行政法“和相关的GAA表达总统的现有权力,请愿人的论点是,它是额外权力的来源或者是违反的国会的权力明显没有根据。“

关于民主行动党是否增加了新的预算拨款或未经立法机关批准的名单

宫殿认为DAP不用于资助预算中未包含的项目,这是违宪行为。

请愿人质疑预算和管理部的国家预算通知541第5.7.3项,其中指出未承付的拨款“ 可用于增加任何机构的现有计划和项目,并为2012年预算中未考虑的优先计划和项目提供资金但预计将在今年开始或实施。“

法律问题主要依赖于“为2012年预算中未考虑的优先计划和项目提供资金”这一短语。

但是,副检察长说这句话可能被评论家误解了。

“NBC 541项目5.7.3仅表示撤回的拨款可用于(1)增加现有的计划和项目;以及(2)资助拨款方案和项目,这些方案和项目以前在2012年预算中未被视为”优先“,但已结束该公司称,该公司将在2013年确定优先顺序,因此“将在今年启动或实施”。

“换句话说,对于项目5.7.3的第二部分,它是计划或项目的优先地位 ,而不是它的存在,这在以前的预算中没有被考虑过,”它补充道。

马拉坎南宫还挑战评论家“将辩论带入事实水平”,并指出 NBC 541针对他们声称未包含在GAA中的项目的 具体支出

关于民主行动党是否是总统蓄水计划

宫殿否认了这种说法,并表示只有当这些机构自己向DBM宣布他们不能强制执行这些分配时,他们最终会被总统撤回。

“这不是一个蓄水计划 - NBC 541不是一个蓄水计划,正是因为真正的目标是让机构注意到, 如果他们未能承担义务,并因此花费他们的拨款 ,他们的未支配的拨款可能会被撤销 。”

关于立法者提出DAP项目的特权

Malacañang表示,行政部门向立法者提供机会以确定DAP下的资金是否具有选择性的问题是“无关紧要的”。

此外,行政部门辩称,宪法中没有任何条款禁止立法者向总统推荐他们如何使用部门的储蓄。

“相反,请愿者认为被质疑建议的令人反感的特征 - 在GAA中缺乏这种机制 - 是受访者认为其最强的宪法特征,”评论说。 “正是由于没有任何法律规定立法者参与,这使得民主行动党合法化。” - Rappler.com

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